原创 杭州 环杭 口水 摇号 专题 研究院
您当前的位置 :浙江在线  >  住在杭州网 > 杭州楼市 > 楼市新闻  

分类施策盘活闲置农房

2021-05-06 20:16 来源: 经济日报 / 记者: / 编辑: 叶佳琪

导语

  农房是农民的基本生活资料和重要财产,也是农村发展所需的重要资源。近年来,随着城镇化进程加快,农业转移人口不断增加,农房闲置浪费现象日益突出。积极稳妥开展闲置农房盘活利用工作,对于增加农民收入、促进城乡融合发展、推进乡村振兴具有重要意义。

  目前,各地已探索出一些盘活利用闲置农房的特色做法。比如,山东枣庄的“闲置小院复活工程”、安徽合肥的“共享农房”模式、四川德阳的“村民+集体资产公司+平台运营公司”方式等。这些新做法有助于壮大农村集体经济、优化农村产业结构、促进农村产业转型升级。

  但实践中,有效盘活利用闲置农房仍面临不少困难。主要有几个原因:一是目前大部分村庄没有需要大量闲置农房的相关产业,加上村集体经济收入有限,缺乏专业人才运作,规模经营和劳动生产率偏低,仅依靠内部资本和人力开发利用闲置农房往往力量不足、效益不高;二是很多村庄的闲置农房布局分散,要么位置偏僻,要么被其他正常使用的农房包围,要么建造时间长、结构损坏严重,重新利用的难度较大,对社会资本难以形成吸引力;三是受传统祖宅观念的影响,或受区位、经济环境的约束,不少农民宁愿房屋闲置,也不愿让他人使用,哪怕有偿使用。

  让闲置农房焕发新生机是一项系统工程,这既需要增加农村内生发展动力,也需要吸引更多资源要素的支持。在盘活利用闲置农房过程中,要根据具体闲置原因建立台账,做好分类统计,全面摸清农房闲置现状,哪些具有修缮保护价值,哪些可转为村级公共基础设施用地,哪些可以翻新建设等,对闲置农房的盘活潜力做到心中有数。在此基础上,进一步完善农村闲置宅基地和闲置农房政策,充分发挥农民主体作用,着力构建依法公平取得、节约集约使用、自愿有偿退出的农村宅基地制度。

  应充分尊重乡村发展规律和农民意愿,科学盘活利用不同类型的闲置农房,对于村庄内连片闲置农房和空闲土地,可打造农村文体广场、文化书屋、便民服务中心等公共生活空间,丰富群众精神生活。对于闲置撂荒地、没有利用价值的坍塌农房可进行平整,适于耕种的土地进行复垦耕种,不适于耕种的土地,可通过推进增减挂钩将结余的周转指标进行置换。

  应科学合理确定农民居住用房位置、规模和建设标准,营造干净整洁、舒适宜居、文明有序、特色鲜明的乡村人居环境。除了增加硬件设施,软件服务也要跟上,可探索闲置农房有偿收回、土地置换、村民有偿转让、租赁合作等方式,实现供需双方之间的有效衔接,促进各类资源有序流动。

  有力的产业支撑是盘活利用闲置农房的法宝。应积极引导工商资本下乡,吸引有实力、有意向的企业入驻,积极培育合作经济组织,创新闲置农房收益分配机制,鼓励其合理利用闲置农房发展乡村旅游、共享农庄、精品民宿、文化创意等乡村新产业新业态,培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间,把分散沉睡的资源变成农民增收的金山银山。

版权和免责声明

凡注有"住在杭州网"或电头为"浙江在线·住在杭州网"的稿件,均为住在杭州网独家版权所有,未经许可不得转载或镜像;授权转载必须注明来源为"浙江在线·住在杭州网",并保留"浙江在线·住在杭州网消息"的电头。

  

本网未注明"来源:住在杭州网"的图文等稿件均为转载稿,本网转载出于传递更多信息之目的,并不意味着赞同其观点或证实其内容的真实性。

  

联系电话:0571-85399752。

网站地图 申博太阳城注册官网 申博太阳城网上娱乐平台 申博太阳城官网直营网
申博游戏登录 正规申博开户 申博现场游戏 太阳城申博开户
威尼斯人娱乐官网网址 博彩精鹰论坛 哪个娱乐平台好 申博正网代理开户
申博太阳城138娱乐网 申博太阳城网上开户 申博太阳城官方直营网 申博太阳城维护时间
申博太阳城国际娱乐网 菲律宾申博太阳城开户 申博太阳城手机APP下载 申博太阳城在线娱乐
S618R.COM 618PT.COM 108ib.com 304sun.com 787cw.com
297PT.COM 788cw.com 999sbib.com 267SUN.COM XSB238.COM
598sj.com XSB889.COM XSB5555.COM 968psb.com 8NGS.COM
DC593.COM 8HNS.COM 22sbib.com 575sj.com 758DC.COM